バラク・オバマ米大統領を乗せた「エアフォースワン（米大統領専用機）」は、１８日午後７時４０分頃、京畿道烏山市（キョンギド・オサンシ）にある在韓米軍空軍基地に到着した。米大統領は、過去も例外なく在韓米軍空軍基地を通じ、韓国の地を踏んだ。
柳明桓（ユ・ミョンファン）外交通商部長官と韓悳洙（ハン・ドクス）駐米韓国大使らの出迎えを受け、しばらく歓談したオバマ大統領は、米軍将兵らを激励後、専用ヘリコプター「マリンワン」に乗り、宿泊先のソウル市内のホテルに移動した。このホテルは、警護上の便宜のため、訪韓した米大統領の宿泊先として、よく利用される所だ。オバマ大統領はその後、特別な公式日程なく休息を取り、１９日の韓米首脳会談の準備をしたという。
李明博（イ・ミョンバク）大統領も１８日、何の公式日程も入れず、大統領府本館執務室で、首脳会談の議題を検討した。特に、今年６月に米ワシントンを訪れた際、公式迎賓館「ブレアハウス」に宿泊するなど、歓待を受けている李大統領は、儀式と警護に抜かりがないように万全を期すよう指示したという。
今回の首脳会談の中心議題は、北朝鮮の核問題と韓米自由貿易協定（ＦＴＡ）の進展案だ。
北朝鮮の核問題と関連し、両首脳は李大統領が最近、核問題の解決策として提案したグランド・バーゲン構想、すなわち、一括妥結方案の具体的な方法論をめぐり、意見を調整するものと予想される。オバマ大統領は、今回のアジア歴訪前に、グランド・バーゲンという用語は使っていないものの、「李大統領と私は、北朝鮮の核とミサイル拡散問題で『包括的解決（comprehensive package）』を実現する必要性で、意見が完全に一致している」と明らかにしている。
オバマ大統領は、米朝２国間対話と関連し、スティーブン・ボズワース対北朝鮮政策特別代表の訪朝は、北朝鮮との実質的な交渉のためではなく、北朝鮮を６者協議に早期に復帰させることが目的だと説明する模様だ。両首脳は、６月の首脳会談で採択した「韓米同盟に向けた共同ビジョン」を具体化する案も話し合うものと予想される。
北朝鮮核問題が長期解決課題なら、韓米ＦＴＡ進展案は近々の課題だ。李大統領は、首脳会談でまずＦＴＡ問題を議論後、核問題に移る考えだ。韓国政府は、進展したオバマ大統領の回答を期待しながらも慎重な態度だ。米通商代表部（ＵＳＴＲ）が９月に、韓米ＦＴＡに対する関連産業界の意見を調査した結果、約９０％が賛成している上、米下院議員８８人が韓米ＦＴＡの議会批准の準備を要求する書簡をオバマ大統領に送るなど、ムードは熟している。しかし、健康保険改革問題など米国内部の事情が複雑なため、米議会の早急な批准は、楽観できない状況であることを韓国政府も承知している。このため、両首脳が「早期批准に向けた努力」という宣伝的合意だけを明らかにするのか、それ以上の具体的な合意を導き出すのかも、今回の首脳会談の主要ポイントになるものと見られる。
両首脳は、来年１１月に韓国で開かれるＧ２０サミットの成功的な開催に向けた協力案についても話し合う。また、来月にデンマーク・コペンハーゲンで開かれる国連気候変動枠組み条約締約国会議と関連し、李大統領は、韓国の温室効果ガス削減目標値（２０２０年排出展望値３０％削減）の決定を紹介し、グリーン成長協力案を話し合うものと見られる。
今回の訪韓を控え、オバマ大統領の大学生への講演や板門店（パンムンジョム）訪問なども検討されたが、滞在時間（約２１時間）が短いため、次の機会に見送るほかなかったという。韓米両国は、２国間で政策調整が非常に円滑に行われてきたし、すでに２度も首脳会談を行っているという点などを考慮し、今回の訪韓日程は簡略化したという。オバマ大統領は、格式と見た目よりも実質を重視する実務型首脳外交を好む。大統領府外交安保ラインのある関係者は、「米国側が、オバマ大統領が、韓中日３カ国のうち、韓国を最も快く考えているという点を強調し、次回に見送る考えを伝えてきた」と語った。
yongari@donga.com
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