フィリップ・ティボー駐韓フランス大使は、昨年５月韓国と欧州連合（ＥＵ）間の自由貿易協定（ＦＴＡ）の締結に向けた第一回交渉が終了した後、韓国の記者たちにこのように愚痴をこぼしている。「交渉の会場周辺に集まってデモする人がわずか６人だとは、あんまりじゃないんですか」。彼は「韓米ＦＴＡの交渉の際には数百人が集まってデモを行ったのに、ＥＵとの交渉にはなぜこのように（賛成であろうが反対であろうが）関心が薄いのですか」と首をかしげた。交渉は第５回まで続いたが、ティボー大使がその理由が見つけ出したのか気になる。
◆経済的な理由だけでもＥＵは、韓国が関心を持つべき対象だ。ＥＵは欧州２７カ国の共同体として、５億人の人口と１４兆ドルの国内総生産（ＧＤＰ）を誇る世界一の単一市場だ。人口３億１千万人、ＧＤＰ１３兆ドルの米国より規模が大きい。ＥＵの平均関税率は、４．２％であるため、ＦＴＡが締結された場合、関税率３．７％の米国市場より韓国にとっては輸出環境がずっと有利になる。韓米ＦＴＡ交渉にだけ気をとられ、肝心のＥＵのパワーに気づいていない。
◆昨年韓国はＥＵとの貿易で最高の黒字となった。黒字規模が１８４億５０００万ドルで、対中国黒字１８０億９０００万ドルを超えている。韓国にとってＥＵは、世界一のドル箱マーケットととして浮上したのだ。ＥＵとの貿易では、黒字が着実に増加するのに対し、対中国黒字は毎年２０億ドルずつ減少する傾向であるため、これからその格差はますます開くものとみられる。ＥＵを米国、中国、日本に次ぐ４番目のマーケットくらいに位置づけるのは大間違いだ。
◆ＥＵの政治的な結束力も次第に大きくなっている。今年末には史上初のＥＵ大統領が選出され、来年から欧州を代表することになる。今年下半期のＥＵ議長を務めるフランスのニコラ・サルコジ大統領の役割にも大きな関心が寄せられている。彼はＧ８（先進７カ国＋ロシア）に中国、インド、ブラジル、メキシコ、南アフリカ共和国を加盟させ、Ｇ１３に拡大しようと主張する。サルコジの思惑どおりにことが運ぶと、韓国のＧ１３仲間入りは望み薄だ。ＥＵを決しておろそかにしてはならない理由はまさにここにある。親米であろうが、反米であろうが、もはや米国にだけ目を向けてはならない時代となった。
方炯南（パン・ヒョンナム）論説委員 hnbhang@donga.com
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